一、前言

面對全球化、氣候變遷及生態系統變化，新興傳染疾病及人畜共通傳染病及抗生素抗藥性問題等對人類造成的威脅，「防疫一體」已成為各國際組織聯合倡議做為因應未來與國家永續發展挑戰的前瞻治理機制。防疫一體（One Health）是一種統合的理念，強調人類、家畜和野生動物、植物以及整個環境之間的健康是密不可分且相互依賴，需要藉由動員社會中多個部門、學科及社群，及早溯及源頭、縮短預警時間並提前因應健康和生態系統的威脅，同時促進永續發展。

為響應此一倡議，政府提出「國家防疫一體聯合行動方案」（115-119年），透過跨部會、跨領域合作與資源超前整合，建立國家有效的防疫一體合作機制與量能，以結合人、動植物、氣候與環境監測系統，進行全面性的風險評估，並於面對健康威脅時，投入必要資源，強化即時辨識與應變能力，以守護國人健康，並實現生態與農業的永續發展。
 

二、六大行動路徑

（一）強化人類、動物、植物與環境防疫一體，整合制度框架
■ 建構中央層級跨域整合治理，成立行政院國家防疫一體政策會報。
■ 運用國際通用評核工具盤點核心能力，接軌國際，精進我國衛生安全體系。

（二）減少來自新興及再浮現之人畜共通疾病流行與大流行之風險
■ 整合監測重要人畜共通傳染病。
■ 強化應變能力及培育跨域人才。
■ 前瞻科技研發及產業防疫升級。

（三）控制及消除地域性人畜共通疾病、被忽視熱帶疾病與病媒傳播疾病
■ 建構飛行性吸血病媒監測平臺，開發AI技術，並結合氣候資料預測疫情趨勢。
■ 建立病媒傳染病血清流行病學，優化監測檢驗技術，並加速病原鑑定。
■ 培育「公民科學家」，加強分眾風險溝通，並提升社區民眾參與度及疾病防治知能。
■ 強化病媒及環境相關等疾病風險評估及監測調查，完善防治工作聯繫與協調機制，並提升疫情處理與決策啟動速度。

（四）強化對食品安全風險之評估、管理及溝通
■ 落實食品製程監測與微生物風險控管。
■ AI賦能邊境查驗與強化食品輸入安全防線。
■ 強化風險治理能力並推進法規與制度國際接軌。

（五）遏制抗生素抗藥性之大流行
■ 以人類及動植物健康為核心，提升跨域抗藥性監測網絡。
■ 以防疫一體決策導向之整合性監測評估與資訊共享。
■ 導入創新AI技術，建構智慧化抗藥性監測及管理技術合作平臺。
■ 整合抗生素供應鏈監測資料。

（六）將環境整合納入防疫一體
■ 加強污染防控與風險治理，並強化風險意識與環境韌性。
■ 守護生物多樣性、發展綠色健康治理，及守護糧食與衛生安全。

三、結語

「國家防疫一體聯合行動方案」有別於過去的以「疾病」為中心，而是改以「預防」為中心，藉此強化我國監測及辨識各種健康威脅的能力，以做到「預防勝於治療」，有利政府於危機發生時快速有效應變，也更有益於降低國人健康風險及促進國家永續發展，具體落實「健康臺灣」的政策目標，強化我國的防疫韌性。