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本院新聞

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尹政務委員啟銘:「要寫經濟社論就要懂經貿,否則就應多下苦工夫!」

日期:100-06-20

6月18日自由時報社論以「又上BBC丟人現眼了」為題批判(一)台灣在經濟上過度依賴中國(大陸),(二)馬政府經由兩岸經濟合作架構協議(ECFA)向中國(大陸)全面傾斜,(三)馬政府說ECFA可以帶動與其他國家簽訂FTA,如今證明係欺騙公眾的空頭支票等,顯示出社論的執筆人不僅缺乏經貿方面的專業知識,而且理窮之餘,只會搬出外國人來當打手。

台灣在經濟上過度依賴中國大陸?

社論以(1)台灣對中國大陸出口比重高,(2)台灣接單,大陸生產的數字成長,(3)台灣對外投資8成放在大陸等作為認定台灣經濟過度依賴中國大陸的依據,其實根本是「只見樹木,不見林」,而且缺乏對數字的分析、解釋能力。

所謂「只見樹木,不見林」指的是「既然社論認為台灣在經濟上過度依賴中國大陸,就應提出台灣經濟成長和大陸經濟成長的相關程度來說明,而非僅拿出口依存度、投資等片片段段的數據就來以偏概全」!

其實與台灣在經濟上最密切的是美國,而不是大陸。何以如是說?依據國際貨幣基金(IMF)的報告,在2000-2007年台灣和美國的經濟成長相關係數為0.61,與香港(0.61)、新加坡(0.62)同列為在亞洲與美國經濟成長最密切的經濟體。

再看出口方面,依據IMF的報告,台灣直接出口到美國的金額占台灣GDP的比重於1994年是10.4%,2006年降為9.9%,看似二者關係疏遠了,但是包括將中間零組件、原材料出口到第三地(如大陸)經加工後再出口到美國的金額占台灣GDP的比重於1994年是12.9%,2006年升至15.5%,顯示在貿易上美國和台灣的關係是不降反升,也證明過去期間大陸是台灣出口至美國的中繼生產基地。

至於台灣對大陸出口的比重方面,社論只看到台灣的部分,沒看到日本、南韓的部分;只看到對大陸出口依存度(對大陸出口金額/總出口金額),沒看到在大陸進口市場的占有率,更顯示出社論執筆者的分析範圍太過狹窄。

先看南韓、日本對大陸出口依存度和台灣的比較。2000-2008年,台灣對大陸出口依存度從17.2%提升至28.9%,增加11.7%;南韓從10.7%增加到21.4%,增加10.7%,大陸並於2003年成為第1大出口市場;日本則從6.3%升至16.0%,增加9.7%,大陸於2008年並超越美國成為日本第1大出口市場,顯示向大陸出口傾斜或依賴(社論之用字),台灣是起步較早,韓、日則是在急起直追。

其次看各國在大陸進口市場占有率,於2008年,台灣在大陸進口市場占有率為9.13%,仍比日本的13.31%,南韓的9.91%為低。

為何各主要國家都加強對中國大陸的出口?主要原因是市場因素,在2000年全球進口值的成長中,來自於中國大陸的貢獻僅占5.6%,至2010年升至14.2%;在全球出口值的成長中,來自於中國大陸的貢獻2000年僅8.7%,2010年升為13.5%。只看到台灣的數據,而不去看其他國家的數據,不去探討原因,只會拿數據來嚇台灣人民,這豈是專業的社論所應為!

接下來看台灣接單、中國大陸生產與對中國大陸投資占對外投資8成的部分,其實二者幾乎是同一件事的兩面,對中國大陸投資占對外投資8成就是為了以大陸為另一生產基地,社論說「台灣接單、中國(大陸)生產」讓工作機會也大量流失,又自己說投資帶動了貿易,此種說法暴露出社論的矛盾所在─貿易不是也增加了工作機會!2000-2007年台灣對大陸貿易順差為2,436億美元,對外貿易總順差僅1,524億美元,8年間對大陸出口值3,644億美元,維持了近百萬個就業機會,這就是社論執筆者所說投資帶動貿易但又不敢去面對的真實情況。

馬政府經由兩岸ECFA向中國大陸全面傾斜?

如果依據社論拿出口、投資和「台灣接單、大陸生產」三方面的數據就來批判向大陸傾斜,明眼人都可以知道社論所謂的向大陸傾斜其實在2000-2008年間就在加速進行,ECFA是2010年6月29日簽署,9月12日生效,怎麼可以把傾斜的帳往ECFA身上推!

如果ECFA會讓台灣向大陸傾斜,那就應該責怪2000-2008年的政府不去和主要貿易夥伴洽簽FTA,讓台灣可以向其他主要貿易夥伴傾斜!讓台灣可以分散市場!

社論又說「ECFA現今正在進行第二波產業外移,尤其高科技及金融業大量西進的惡果,將進一步禍害台灣。」請社論拿出具體事實,產業如何進行外移?高科技及金融業如何大量西進?如果拿不出就是信口開河!特別一提的是,請不要把「對外投資」和「產業外移、產業被掏空」混為一談。

ECFA帶動與其他國家發展簽訂FTA等是欺騙公眾?

ECFA於2010年9月成效,迄今不過9個月,社論就要求看到與其他國家簽訂FTA一事有成果,一來顯示社論執筆者對國際上洽簽FTA需要相當時間一事的外行,二來目前台─星之間的經濟夥伴協定已進入到談判階段,在陳前總統時代停滯不前,目前已有進展,社論作者卻故意裝沒看見,不知是否立場問題?

不懂經貿而談經貿才會丟人現眼!

今天是全球化的世界,要談兩個經濟體彼此相互依存的關係必須分析兩個經濟體間多元、多層次的關係,而且要分析在國際經貿網路中兩經濟體間直接、間接的關係,絕對不是拿幾個簡單的數據就在擦黑抹白,這樣不只會丟人現眼,而且會丟人丟到家!
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