行政院長江宜樺今(9)日在「行政院政務首長研討會」中表示,「理念與政策」、「團隊與執行」及「宣導與溝通」是政府未來推動施政的三大方向。江院長並就規劃、執行及溝通等三個面向,提出施政理念,期勉部會首長充分瞭解國政方向,深入基層積極溝通,並集中力量推動各部會重要政策。
在「理念與政策」部分,江院長強調部會首長應對馬總統2008年「政策白皮書」及2012年「黃金十年,國家願景」等國家施政大方向充分瞭解。此外,除了執行總統及行政院的重大政策外,部會首長每年也應規劃部會的施政重點,集中人力與資源去完成。部會重大政策應充分溝通後再推動;在規劃及推動期間,也應聽取民眾及各方意見。
江院長表示,民心動向十分重要,推動重大政策可透過民調方式掌握民意。對於一些應該要去推動的政策,就算初期民調支持度不高,但透過民調可讓政府瞭解未來與民眾溝通時應著力之處。江院長舉例,如兩岸服貿協議,經由與民眾充分溝通,民調支持比例即逐漸提高。
在「團隊與執行」部分,江院長指示,內閣是一個團隊,部會之間的橫向聯繫非常重要。對於職掌分界模糊的部分,各部會應發揮團隊精神,積極承擔,勇於任事,不必等到政務委員出面協調才開始處理,平常即應直接溝通及協調。
江院長並提醒部會首長應勤跑基層、深入民間,並注意風險管理。在安排地方訪視行程時,應邀請立委參加,因為立委的意見、聯繫或協助,對整體施政推動極有助益。此外,部會對於已向立委承諾的業務職掌事項,應於時效內完成並告知,與立委保持良性互動。
在「宣導與溝通」方面,院長表示包括機關內部的溝通、機關之間的橫向溝通、對府院、縣市政府或執行單位的溝通,以及包括立委、黨部、媒體等對象的溝通都很重要。對於受法案影響的對象及公民團體,更要特別重視溝通。部會的重大政策,必須準備說帖對外說明,充分宣導與溝通。部會的重大政策也應規劃首長接受媒體專訪,對政策作出完整說明。
此外,各部會的新聞稿應以清楚易讀、掌握重點、平易近人為原則。對於社會高度關注的議題,應安排善於溝通的部會副首長或單位主管等參與媒體節目討論或澄清,迅速對輿情作出回應。對危機處理必須快、準、穩,以免引發更多誤解與危機。
行政院發言人孫立群於會後轉述,有關近日總統提及部會首長應勇於上媒體說明政策一事,院長特別指出,此部分並非要求每位首長都上政論節目辯論,而是希望首長要有政策說明的能力,例如接受廣播、電視、網路等各類媒體專訪,對部會重大政策作出完整說明。
孫發言人進一步表示,江院長十分重視內閣團隊的溝通,行政院每週的行政院會與以議題導向為主的政務會談,都是部會間橫向溝通的重要平台。本次首長研討會中,所有與會部會首長也充分交換意見,分享過去部會施政過程的寶貴經驗,並提出強化內閣施政效能的建議,凝聚共識。