行政院長江宜樺今（24）日在行政院會重申，現階段在還沒有公民投票決定核四未來之前，絕對不會讓核四裝填燃料棒。有關核四安全各項檢查，台電公司將在今年下半年陸續完成，送請原能會檢視相關報告後，才有申請裝填燃料棒的問題，此外還必須經過公投，在公投沒有結果前，不會讓台電裝填燃料棒。行政院從去年確定此原則，至目前為止，沒有任何改變。

江院長指出，核四議題在臺灣爭議非常久，行政院去年公開表示，願意接受以公投方式決定核四未來，執政黨黨團也透過李慶華委員提出公投決議文，但一直無法在立法院通過，並且交付全民公投。

江院長表示，經與執政黨團及社會各界溝通後，確認在核四安全檢查尚未完成前，不會進行公投。核四安全檢查，是指現在由台電進行為數百項的系統功能測試，測試報告預定在今年下半年陸續完成，再送交核安督導的機關原能會。原能會收到報告後，秉於安全管制程序，將執行審查及燃料裝填前之整備作業聯合視察。甚至邀請NRC（美國核能管理委員會）的專家來臺參與觀察視察並提供建議。唯有在原能會確認電廠已符合安全要求，才有下個階段，即核四是否能申請裝填燃料棒的問題。

江院長說，最近反核團體之間一直盛傳謠言，指行政院在核安檢查報告6月完成後，馬上要進行試運轉或裝填燃料棒，以這種不實的說法，來進行許多動員。對於這樣的不實訊息，江院長希望經濟部全力加以澄清。

此外，江院長指出，核四議題又進一步衍生是否修正公投法來降低參與門檻，民進黨上個禮拜也提出針對核四公投的特別條例，希望在公投法的一般規範之外，特別處理核四公投，包括將雙二分之一的規定改為簡單多數。

江院長重申，如果採簡單多數決，即不管參與投票的投票權人有多少，只要過半數通過，該公投案即通過，由於沒有設門檻下限，因此行政部門對此表示不贊同。

江院長強調，像核四這樣具有高度爭議、全國性的重大議題，應設有門檻，現行公投法的規定已經是使全國有投票權人，只要四分之一加一票，即可通過議案。這樣的規定，嚴格來說不是非常高，如果把此門檻去掉，將來很多的事項也都會要求比照辦理，例如各界經常討論的博奕公投、服貿協議或廢除死刑等。

江院長指出，對於公投法，行政院希望能夠維持原本的規定，而非針對個別議題，分別訂定不同的特別條例，否則公投法幾乎等於不必存在。至目前為此，執政黨團跟行政團隊在門檻上意見一致，不希望透過訂定特別條例的方式來改變單一議題的遊戲規則。

對於林義雄先生以禁食方式，訴求立即停建核四，江院長對此表示，林先生是臺灣民主化過程中具有相當貢獻的政治前輩，我們都非常尊重他，也希望他不要用傷害身體健康的方式，來要求自己的主張得以被接受。

江院長指出，在成熟的民主社會中，許多議題都有不同主張，民主制度的可貴，在於透過制度設計解決這些紛爭，讓少數服從多數，多數尊重少數。

江院長強調，核四議題經各方腦力激盪，獲得的最大共識是，在核四商轉之前，一定要經過公民投票，因為我們已不認為此事可透過行政部門片面宣布，或行政部門送請立法院同意後，即改變已經花費近三千億的重大公共建設，而讓一般國民沒有表達意見的機會。

江院長指出，如果已採用民主制度裡最能夠表達人民意志的公民投票機制，任何單位、任何人或任何團體都不應要求用他們個人認為必須要採取的方式來決定這個議題。

江院長說，我們對於林先生的禁食感到憂慮及不忍，但仍懇切地呼籲各界，要珍惜好不容易建立的民主遊戲規則，希望可以回歸到民主的程序和制度，不管對於公投法有什麼樣的意見，或要提出修正案，都應該依照民主法治的過程。

最後，江院長說，本週末有反核路跑及相關集會遊行活動，對於合法申請的集會遊行，他希望內政部及相關權責單位，包括地方政府，都能夠好好維護安全，並確保整個活動能夠和平落幕。