首先要感謝一年來各位的關心,各位代表重要媒體,替國人鞭策行政團隊,如同國會代表全民監督政府。不論是在推動施政,或是對ECFA的簽署方面,由於媒體的報導關注,轉達了很多贊同或不贊同的聲音,對於贊同支持的聲音,政府表示感謝,因為贊同與支持讓政府在ECFA的談判過程中受到鼓舞,對於反對的聲音,則鞭策政府在談判時更審慎,更能堅持維護「以台灣為主、對人民有利」的目標。今年6月29日簽署ECFA後,隨即公布早收清單,對於政府的談判成果,在攻的部分,雖然不是如入無人之境,達到所有人的要求,但成果相當豐碩;守的部分則確保了應該守的17類比較敏感的產業,並協助重要產業取得關稅減免,讓國內產業和其他國家有相對公平的競爭機會。不只ECFA的談判如此,對於政府其他面向的施政,媒體所報導的支持和反對的聲音,政府都要表達誠摯的感謝。
今天以回顧和展望為題辦理茶敘,過去一年來雖然不是事事樣樣都令人滿意,有些地方政府施政有很大進展、突破與收穫,但有些部份也遭遇到困難,所以應用鄭重的心情回顧檢討,並迎向未來的挑戰。例如97年金融海嘯重創全球,因為政府採取存款全額保障、降息、發放消費券及擴大公共建設等對策,雖加重國家財政負擔,也幫助國家恢復元氣,協助振興景氣。因此去年第4季經濟成長率由負轉正,達9.06%,今年第1季經濟成長達13.71%,第2季為12.53%,今年上半年經濟成長率平均達13.1%,但政府看到機會,也應看到風險,今年第3季和第4季國內是否有足夠的經濟動能,維持經濟成長,政府仍應以審慎的態度因應。
儘管經濟成長,失業率降低,今年7月的就業率和去年7月相比,成長了2.7%,多了28萬以上的就業人口,但是目前失業率依然在5.26%的高點,政府有責任也有信心降低失業率,年底失業率一定要降到5%以下。另外,普遍的國民所得或每一個家庭能支配的所得到底是不是真正增加,經濟成長的好處是不是能由全民共享,都非常重要,政府一定要設法改善貧富差距的狀況,現在已請陳副院長召集專案小組研議。
去年上任時總統交付的三項任務其中之ㄧ就是重建工作,重建工作現在雖略有所成,但還有很多地方要繼續努力,舊的責任要繼續擔負,新的挑戰也接著而來。因應莫蘭蒂颱風來襲,中央災害應變中心今天已經開設,目前台灣東南部及台東縣部分地區的降雨量已達四百毫米,國軍也做好了協助地方撤離的準備,另外,恆春半島及南部也應嚴防豪大雨,在海上作業的船隻也應隨時注意訊息,做好準備進港避風。
在H1N1防疫工作方面,台灣的防疫成果在全球排列前幾名,我國H1N1的死亡率是OECD國家的3分之1,是美國的4分之1,現在有新的超級細菌襲捲而來,目前在東南亞地區已發現細菌感染事件,台灣應審慎因應,另外本土性的登革熱現在還在肆虐當中,也應好好控制。
另外一個最重要的責任就是振興經濟,對於目前的經濟成長,政府不能自滿,應持續注意經濟成長的動能是不是能夠持續,台灣十幾年來有約41%的出口集中在中國大陸和香港,為了不要把雞蛋放在同一個籃子裡,政府會努力多找一些安全的籃子將台灣的出口做適度的配置,所以政府正積極辦理全球招商,配合簽署ECFA、降低營所稅以及設立單一招商窗口提供服務,希望能提高服務效率,多吸引廠商到台灣投資。
綜合以上的報告,雖然總統跟全民交付的任務大部分都累積了一定的成效,但距離民眾的期待、自我要求以及總統的施政目標,行政團隊還有很大的努力空間,在就職週年的今天,政府應該反省過去做得不足或不夠好的地方,一定要以最大的決心檢討,希望能做出更好的成績,減少犯錯、減少缺點。「和平穩定發展的兩岸」、「廉能的政府」、「公義的社會」以及「繁榮均富的經濟」,這四大願望是國人共同的期待也是政府要努力的方向,唯有做好檢討與準備,訂定目標具體落實,才能追求未來的黃金十年。