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行政院會議
行政院第3592次院會決議
日期:107-03-15    資料來源:綜合業務處
院長提示: 民國107年3月15日第3592次會議
一、感謝公平會黃主委及委員為穩定衛生紙物價所做之努力。尤其,物價問題與國人息息相關,立法院總質詢期間,亦有多位立法委員對此提出質詢,政府更應特別關注今(107)年物價波動情形。請本院穩定物價小組召集人施副院長協助督導相關部會密切監控及掌握各項訊息,避免聯合哄抬及相關違法之情事發生。
二、近來文化界傳來多項振奮人心的好消息。在電影方面,有「幸福路上」榮獲2018日本東京動畫大獎最佳長片獎;「大佛普拉斯」入圍紐約「新導演/新電影影展」。在文學方面,「單車失竊記」則入圍英文世界聲譽最高之「曼布克國際獎」,該等藝文創作者傑出表現,皆是臺灣文化無上榮耀。而其作品亦均以臺灣為創作主體背景,在國際大放異彩,皆是「越在地,越國際」最好之證明。請文化部鄭部長加強向社會大眾傳達這些好消息,相信國人也會同感振奮。
臺灣無論在歷史、政治、社會、文化上,都有相當豐富與多元之創作素材,而對藝術創作之開放性,更是臺灣彌足珍貴之資產。在臺灣,所有藝術創作者,都可以自由地在自己的土地上說故事,發揮最大之創作量能。
兩岸文化產業及文化交流最重要關鍵,在於必須尊重創作與表意自由,審批制度將傷害藝術創作之自由,唯有真實之文化自由,才能真正對兩岸文化產業之合作與交流,有所助益。
本人也要特別期勉行政團隊,務必透過相關政策、法案與預算,健全臺灣文化創作環境,以及生態體系。上週院會通過之「文化創意產業發展法」修正草案、「文化內容策進院設置條例」草案,均是以「國家隊」概念,全力發展臺灣文化內容產業,為臺灣優秀之創作者提供更堅強之後盾,讓更多臺灣優秀作品,都能夠被全世界看見。
三、為健全臺灣經濟體質,帶動國家整體發展,提升國際競爭力,政府以「國家隊」之方式,持續積極推展各項軟硬體建設,並展現各項成果。如方才文化部鄭部長所提臺灣文化創作近來在國際間之表現,以及科技部報告生醫產業之推動成效,包括在生醫領域之法令、資金及生態鏈建置等方面,皆有初步之成果。因此,面對中國涵蓋文化藝術等7個類別之對臺31項政策,以臺灣具備優良之體質與條件,自己應更有信心。另為讓國人更加瞭解政府在各方面之努力,政府除應加強宣傳各項重大產業政策外,更要積極展現成果,國人知道越多,對國家政策及發展方向將更為瞭解,也會對國家更有信心。中國未來如再提出其他政策,相信政府也能更有信心來因應。

報告事項
一、科技部陳報「生醫產業創新推動方案執行績效」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)推動生醫產業發展為蔡總統所揭示「五加二」產業創新重要政策之一,本方案之落實執行尤其關鍵。感謝吳政務委員政忠之督導,也感謝科技部、經濟部、衛福部、金管會、國發會等相關部會努力下,在新藥與醫材之研發、法規環境改善、資本市場調整、人才培訓,以及建構產業生態系等方面,已見初步成效,請持續精進。
(三)後續並請持續加強推動以下重點工作:
1、國家生技研究園區完竣啟用後,應以促成國家科技研發、知識創新與產業提升為使命,以達臺灣成為國際級生醫創新研發樞紐之願景。
2、在連結未來產業發展與國人健康照護方面,請積極落實精準醫療、特色醫療、智慧醫療等相關工作,拉進更多國際夥伴一起打拚,讓生醫產業能發展成為下一個兆元產業。

二、本院農業委員會陳報「對地綠色環境給付計畫推動措施與展望」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)本計畫為新農業創新推動方案重大政策之一,除保護農地合理使用外,透過稻穀保價收購及直接給付雙軌並行,提高計畫獎勵作物對地給付金額,另以堆疊加值方式,使種植高品質水稻、雜糧作物,以及採取有機或友善耕作之農民皆可受益,有助營造友善綠色環境及穩定農民收益。
(三)感謝農委會之努力,並請持續與地方政府齊力推動,加強宣導,以落實政策。期調整國內稻作產業結構、提高國產雜糧供應,以達保護優良農地、維護農業生態、節約水資源及促使農業永續發展之目標。
(四)至張政務委員景森所提調整堆疊式給付金字塔示意圖,以給付金額比例方式呈現之意見,請農委會研議;另外,對地給付重大政策是否納入非基期年土地,以及是否要與國土計畫脫鉤,請張政務委員與農委會及內政部再做進一步討論。

三、外交部函送我與聖文森國簽署之「中華民國(臺灣)政府與聖文森國政府糖尿病防治能力建構計畫協定」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、司法院函送「法院組織法」第83條修正草案暨「法院組織法」部分條文修正草案,經羅政務委員秉成等研商竣事,請會銜送請立法院審議,請核議案。
決議:
(一)通過,由院與司法院會銜函請立法院審議。
(二)本次修正法院組織法第83條,增訂公開起訴書之規定,使民眾得以透過公開、透明之資訊,檢視檢察官之職務履行;另關於最高法院增設大法庭之制度,使最高法院於審判權之作用內,能針對歧異見解及具有原則重要性之法律問題,統一法律見解,將使終審法院裁判之法律適用一致,發揮促進法律續造之功能。此均為回應人民期待之修正,有其必要性。
(三)請法務部積極與司法院及立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。

二、交通部擬具「船舶法」部分條文修正草案,經張政務委員景森等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)本次修法參考相關國際公約規定,對於強化船舶航行安全及維護海洋環境均有所助益。本案送請立法院審議後,請交通部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。

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