一、前言

我國正面臨人口老化與少子化挑戰，工作年齡人口（15-64歲）持續減少，製造業、住宿業等產業普遍出現缺工現象，同時國內低薪問題亦受社會關注。為鼓勵企業提升本國勞工薪資與就業條件，避免低薪定錨現象，同時積極向外延攬跨國勞動力來協助產業解決缺工問題，政府提出「跨國勞動力精進方案」（115年上路），以「以本勞權益優先、強化人力素質、擴大用人留才、強化政府效能」為原則，兼顧產業用人需求並建立勞資雙贏機制。

二、4大重點

(一) 製造業加薪本國勞工增加移工名額：為鼓勵提升本國勞工薪資待遇，製造業雇主每為1名全時本國勞工加薪2千元，即可在現行「3K5級制」（針對製造業設計的移工配額制度）配額外，再增聘1名移工，增聘名額上限為其勞保投保人數10%，且採用此方案移工總人數上限，將由原勞保投保人數40%提升至45%。

(二) 放寬外國技術人力留用上限：為留用資深優秀移工，規劃雇主可全數留用符合資格的資深移工轉任為外國技術人力、製造業外國技術人力占移工核配比率上限由25%放寬至100%，惟移工、外國技術人力及外國專業人才合計仍不得超過總員工數50%。同時，鬆綁技術人力健康檢查、生活照顧管理及住宿等規範，並允許聘僱3年期滿後可跨業轉換雇主，進一步保障勞動權益及工作彈性。

(三) 旅宿業及商港碼頭業引進外國技術人力：為擴大產業人力來源，開放「旅宿服務工作」及「商港碼頭貨物裝卸集散工作」兩職類，雇主得聘僱外國技術人力且直接從海外引進，每為1名全時本國勞工加薪2千元，可再增聘1名外國技術人力，上限為其勞保投保人數10%。

(四) 強化政府效能：為強化國對國直接招募聘僱流程並落實公平招募，將設立「跨國勞動力延攬中心」及海外據點，專責辦理引進跨國勞動力之招募與測驗事宜，強化國對國直接招募聘僱流程；同時增設國內直聘服務據點，直接服務雇主及跨國勞動力。

三、結語

隨著國內勞動人口減少與產業人力需求增加，穩定且多元的人力供給，已成為支撐我國產業創新與經濟韌性的關鍵之一。「跨國勞動力精進方案」透過鼓勵企業提升本國勞工薪資，並提供彈性的跨國勞動力名額，兼顧產業的實際用人需求，為勞資雙方創造雙贏，將有效解決產業所面臨的技術與基層人力短缺問題，為國家經濟發展注入新動能。