一、 前言

面對臺灣少子女化的嚴峻國安危機，生養子女不再只是個人的事，而是國家發展的關鍵課題。為因應人口結構改變的挑戰，並強化對下一代的投資與支持，政府提出「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，以全民共享經濟紅利促進臺灣永續發展，將生養責任提升至國家發展層級，貫穿「生育、養育、教育」3階段，透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」4大策略，提供育兒家庭更全方位的支持體系，並將照顧下一代年齡延伸至22歲，全力打造更友善的婚育環境。

二、 5大面向的支持體系

（一） 安心生養
■ 推動「0到18歲成長津貼」：發給0到未滿18歲兒少每人每月5,000元成長津貼，其中0到未滿6歲兒少匯入申請人(監護人、實際照顧者或兒童本人)帳戶；6到未滿18歲時，則一半自由運用，另一半存入「兒少成長津貼專戶」，由國家提撥預存、管理投資其中2,500元。
■ 弱勢兒少發展帳戶：弱勢兒少每月可存500元、1000元或1,250元，政府採1比1相對提撥，協助建立未來發展基礎。
■ 擴大人工生殖補助：未滿40歲第1至3次補助15萬元；第4至6次每次補助6萬元；40歲未滿45歲第1至3次補助13萬。
■ 生育保險補足至10萬元：不論勞保、國保、農保、軍保或公教人員保險之女性被保險人，均可領取每胎10萬元生育給付；未參加社會保險的女性國人或外國籍配偶生育本國籍新生兒，也補助10萬元。

（二） 強化托育
■ 0至2歲育兒與托育補助：依胎次提高補助金額。在家自己照顧每月5,000至7,000元；送公托每月7,000至9,000元；送準公共托育每月1.3萬至1.5萬元。
■ 2至6歲平價教保與育兒津貼：就讀公幼每月最多繳1,000元、非營利幼兒園2,000元、準公幼 3,000元；自行照顧或就讀私幼者，每月發放育兒津貼5,000至7,000元。
■ 兒童醫療保健擴大：新生兒22項疾病篩檢全免費，兒童預防保健補助增加至9次，幼兒專責醫師從0至未滿3歲擴大到未滿6歲，同時強化早療照護服務。
■ 擴大平價幼保量能：持續布建公幼、準公幼、公托與準公托，並推動公部門、國營事業增設托育機構，增加托育地點與可近性。
■ 企業托育租稅優惠：除企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200%外，並提供自辦托育、新建托兒設施補助最高500萬元，同時將友善家庭照顧職場環境措施納入上市櫃公司ESG（代表環境、社會與公司治理）評鑑指標。

（三） 教育加碼
■ 學貸利息再調降：學貸利息從1.775％調降至0.775％，還款寬限期由1年延長至2年，利息差額由政府負擔。
■ 青年安心就學3項支持：持續推動高中職免學費、私立大專校院每學年最高補助3.5萬元，以及大專校院學生校內住宿補貼每學期5,000至7,000元。

（四） 友善職場
■ 婚假、產假、陪產假延長：婚假增至14天、產假延長至12週、陪產假增至14天，增加日數的工資由政府來補貼。 
■ 育兒留停6+3個月：雙親各領滿6個月育兒留停津貼後，可各再多領3個月，合計最高18個月，並提高投保薪資上限，使津貼補助可超過4萬元。
■ 育嬰假升級為育兒假：育嬰假從0至3歲擴大為0至6歲的育兒假，雙親都可按日申請，並且從30日增加到60日，兩人合計120日。
■ 彈性減工時不減薪：育兒「彈性上下班」或減工時，從0至3歲延長到12歲，勞工每日可減少1小時工時且不減薪，由政府補助企業全額工資，鼓勵友善育兒制度。
■ 職代津貼及替代人力補助：政府補助企業因婚假、陪產假、育兒假或減少工時所需短期代理人力，每人每日800元；200人以下企業新聘長期替代人力，每名補助2萬元。

（五） 居住減壓
■ 育兒家庭減稅：除目前未滿6歲幼兒學前特別扣除額、70歲以上長者免稅額增加50%外，再額外加碼未成年子女免稅額增加50%，從每名減除10.1萬元提高到15.15萬元。婚育家庭房屋稅及地價稅再減免，稅率最低至0。
■ 婚育家庭居住減壓：擴大40%社宅作婚育宅（新婚2年、育有未成年子女優先），育有0至6歲者可安心長住12年。另新婚2年內租金補貼加碼至1.5倍，育新生兒者加碼至2倍（每多1人加0.5倍，最高全額補助），並提供「育兒居家安全修繕」補助，每年最高6,000元。

三、 結語

少子女化不僅是家庭議題，更是國家競爭力與社會永續發展的重要課題。本案新增措施預計自116年起全面實施，未來政府將持續串聯生育、養育、教育與就業支持機制，建構更完整的家庭照顧體系，並深化與企業及民間團體合作，攜手共創友善育兒環境，共同投資下一代，投資國家未來。