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重要政策

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《無人載具科技創新實驗條例》—完備智慧運輸

日期:107-05-31
資料來源:新聞傳播處

  • 《無人載具科技創新實驗條例》

一、 前言
資通訊科技進步,透過物聯網結合人工智慧的創新運用,引領各種終端載具不斷推陳出新。其中又以人工智慧結合移動載具的無人載具(車輛、航空器、船舶或其他結合之無人駕駛交通運輸工具)備受注目,也為民眾的生活帶來便利,例如自駕車可改善偏遠地區的運輸問題,或可運用無人機在天空拍照、攝影、噴灑農藥,達到研究、防災、搜索救援、節省人力等功能。

無人載具科技興起,已是國際發展的趨勢,然而無人載具為我們生活帶來便利的同時,也伴隨相對風險,例如無人機與建築物發生碰撞、墜落,或自駕車在道路上因系統失靈造成事故等。為兼顧產業發展與民眾安全,行政院於107年5月17日通過《無人載具科技創新實驗條例》(草案),期透過立法鼓勵國內產業投入無人載具創新應用,並建構友善、安全、創新發展的法規環境。

二、《無人載具科技創新實驗條例》(草案)的特色與內容

(一) 以監理沙盒為核心:為推動我國與世界各國無人載具科技發展齊頭並進,本條例參酌金融科技發展與創新實驗條例的監理沙盒精神,透過法規鬆綁鼓勵產學研投入無人載具的研發與應用,促進產業技術與創新服務升級。
(二) 實驗時間

■無人載具的實驗時間原則1年,必要時可申請延長1年。

■有研修法規必要時,可再額外延長,全程最多以4年為限。
(三) 審查機制
■由經濟部召開審查會議,並邀集目的事業主管機關與中央、地方政府及相關機關代表及法律專家與學者參加。
■審查項目包括針對無人載具在實驗的創新性、條件與資格,以及安全性與風險控管進行審查。
(四) 安全控管
■ 無人載具的申請者需提出保險規劃,並於無人載具或實驗場域完備告示作業。
■發生安全事故時,申請人應主動即時通報主管機關事故發生原因及後續處理方式。
(五) 法規排除與簡化行政程序
■在無人載具實驗期間,排除法律、法規命令或行政規則中之處罰規定,打造友善法規環境。
■ 針對無人載具實驗申請,設置單一窗口,促進行政便捷化。

三、產業效益
(一) 透過科技沙盒,帶動產業發展
■藉由推動本條例,鏈結載具、半導體、資通訊次系統、感測器、軟體及陸、海、空硬體設備等國內業者共同投入產業鏈,建立無人載具技術供應鏈體系
(二) 建構完善安全的實驗環境,促進技術發展
■透過安全之創新實驗環境,吸引國內、外業者來台進行無人載具實驗,以帶動國際合作,促進無人載具科技發展,加速產業與國際的鏈結,使台灣成為全球無人載具系統關鍵產業鏈之國家。
(三) 建構友善法規環境,推動開放創新實驗場域
■藉由推動實驗條例,暫時排除相關法規的適用,運用地方政府場域,提供業者發展無人載具創新科技之實驗環境。
(四) 建立創新典範,開拓新型態的營運模式
■以水平及垂直方式整合產學研能量或透過國際技術交換合作,促成產業團隊投入建立新型態商業服務模式,提供我國現有IT與新創事業轉型契機,建立我國產品的高附加價值。

四、結語
無人載具涵蓋陸、海、空等領域,應用層面亦涉及跨部會事務,在兼顧科技發展與行政效率的前提下,政府將透過監理沙盒所營造的法規彈性空間,讓無人載具的創新技術、服務運用、安全控管與法規同步並進,以奠定我國智慧交通運輸的厚實基礎。

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