一、 前言
近年,因社會生活型態的改變,毒品種類推陳出新,新興或混合式毒品威脅日益嚴重。經法務部統計,國內在監受刑人每年約2萬7,000人,因毒品案入監者就占約49%。為讓我們的下一代能遠離毒品的威脅與危害,行政院於106年5月、7月分別提出了「新世代反毒策略」(106-109年)及其行動綱領,除於法制層面修正《毒品危害防制條例》,加重販毒刑責及防制新興毒品氾濫外,亦要把國內毒品人口黑數如實找出,藉此掌握整體毒品情勢及控制毒情。另針對毒品背後常有組織犯罪操控,107年1月3日公布《組織犯罪防制條例》修正案,放寬對組織犯罪的定義,為打擊毒品犯罪組織提供有利的條件。
為使該策略能充分發揮效能,政府再於107年1月23日啟動「安居緝毒方案」,並於同年的2月及6月執行兩波緝毒活動,全國同步強力掃蕩,希望能達到「拒毒於海外、截毒於關口、緝毒於境內」的目的,為國人構築一個安居的幸福家園。
二、 3大措施全面緝毒
藏匿在大樓、社區中的販毒擴散源,是嚴重影響人民安居的危險因素之一。因此「安居緝毒方案」係以此為起點,透過「團體合作」、「深入社區」、「向上溯源」3大措施,在全國建構綿密的反毒網絡,全力大掃毒,不僅注重毒品查獲之數量,更要以溯源斷根、瓦解製毒組織幫派為目標。
◆ 團體合作:有別於以往單兵作戰及缺乏橫向聯繫,台灣高等檢察署以8大區域聯防,並透過檢察、警察、調查、海巡、憲兵、關務6大緝毒系統資訊分享,共同打擊毒品犯罪。
◆ 深入社區:以打擊社區型毒販為重點,相關單位強力查緝涉毒嚴重的場所,並整合社區大樓保全及管理委員會等民間力量反毒。另針對群聚施用毒品之地點、青少年易遭引誘聚集施用點及毒品交易熱點進行強力查緝。
◆ 向上溯源:不只抓吸毒者,更向上查緝製毒者、販毒者及運毒者,以拔根斷源,阻斷供給。
三、 行動成果
統合檢、警、調、憲、海關及海巡等六大系統,共同以強力的掃蕩作為,查緝社區毒品網絡、製造毒品工廠,並在邊境嚴厲打擊走私毒品犯罪,2次緝毒成效如下:
◆ 查獲製造、販賣、運輸毒品藥頭近2千人。
◆ 破獲新興混合毒品分裝、大麻栽種、K他命、安非他命、一粒眠等製造場所34處。
◆ 查扣犯罪所得約新台幣1,800萬元。
◆ 查扣、攔阻各級毒品總重量約9,700公斤。
◆ 此2波行動製運販毒品隨案解送人犯案件聲請羈押率均超過60%(106年聲請羈押率為46%),顯示政府將毒販自社區清除的決心。
四、 未來策進作為
◆ 持續強力查緝隠匿在各大樓、社區之毒販,及辦理護少、軍中掃毒等專案。
◆ 持續整合、精進國內新興毒品檢驗量能,以即時驗出新興毒品;擴大新興毒品尿液檢驗,有效降低實際存在但未經證實的染毒黑數。
◆ 精進各地方毒品危害防制中心公共衛生角色與功能,落實以藥癮個案及其家庭為核心個案管理服務;研議多元處遇機制及立法政策,協助毒品成癮者戒除毒癮,提升復歸社會成效。
◆ 美沙冬替代治療可幫助施用海洛因毒癮者戒癮,但需每天到醫院報到用藥。未來將完善美沙冬跨區給藥服務機制,開拓更多元便利的藥癮服務據點,並擴增建藥癮治療性社區與擴大補助中途之家,提升心理社會復建之處遇量能。
◆ 108年1月1日成立毒品防制基金,推動毒品防制業務。
◆ 4年內投入100億元經費,完備緝毒所需的人力與設備,並結合社區、校園與社會各界力量,防制毒品進入台灣,確保國人健康。
五、 結語
毒品危害等同國安問題,反毒已列為當前政府最重要的施政之一,但是反毒工作單靠政府無法完成,需全民參與,始能建立全方位的反毒網。兩次的全面緝毒行動只是一個起點,希望全民踴躍參與,讓查緝力量大於毒品犯罪力道,使毒品犯罪越來越少,以逐步達成安居樂業的環境。