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重要政策

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投資臺灣3大方案 —政府挺企業投資臺灣

日期:109-12-23
資料來源:新聞傳播處

  • 投資臺灣3大方案

一、前言

因應美中貿易爭端,臺商正逐漸分散海外生產基地,並把回臺投資作為調整生產地點之重要選項。政府因勢利導,自108年1月起推動「歡迎臺商回臺投資行動方案」(108年至110年);而為照顧更多廠商,政府同年6月再核定「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」,合稱「投資臺灣3大方案」,期為企業創造更好的投資環境,帶動臺灣整體經濟發展。

投資臺灣3大方案推動至109年10月23日止,總計吸引700家企業投資逾1.13兆元,創造超過9萬4千個工作機會,已成功引導臺商及境外資金回臺投資,並導引國內中小企業升級轉型,朝創新化、智慧化、高值化發展。

二、3大方案重點及推動成果(至109年10月23日止)

3大方案均提供土地、水、電、稅務專屬服務與客製化單一窗口,讓臺商、臺灣在地企業和中小企業都能快速、安心投資,並由政府支付委辦手續費,鼓勵銀行提供廠商必要資金,導引廠商投資,預計3年內將新增1兆3,500億元投資,創造3兆2,100億元產值及11萬8千個就業機會。分述如下:

(一) 歡迎臺商回臺投資行動方案
■ 對象:受美中貿易戰衝擊,赴中國大陸投資2年以上的臺商,且製造業的產線需具備智慧元素。
■ 條件:屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者。
■ 貸款額度:由國發基金匡列,從200億元上調至5,000億元。
■ 政府支付銀行手續費:對中小企業維持1.5%;對非中小企業則從1.5%,調整為20億元以內0.5%、20至100億元0.3%、逾100億元0.1%,期限從10年縮短至5年。
■ 目標:3年創造1兆元投資、9萬個工作機會。
■ 成果:205家廠商通過審查,投資金額逾7,886億元,預估可創造6萬5,240個就業機會。

(二) 根留臺灣企業加速投資行動方案
■ 對象:非屬中小企業,且未取得「歡迎臺商回臺投資行動方案」資格之企業。
■ 條件:製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同,產線需具備智慧元素,且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者;另服務業方面服務能量需具備智慧元素,且投資項目與國家重要產業政策相關。
■ 貸款額度:國發基金匡列800億元。
■ 政府支付銀行手續費:比照「歡迎臺商回臺投資行動方案」對大企業的補助優惠,期限5年。
■ 目標:2年半創造1,500億元投資、1萬2千個工作機會。
■ 成果:88家廠商通過審查,投資金額約1,693億元,預估可創造1萬2,718個就業機會。

(三) 中小企業加速投資行動方案
■ 對象:「歡迎臺商回臺投資行動方案」以外的中小企業。 
■ 條件:製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同,產線需具備智慧元素,且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者;另服務業方面服務能量需具備智慧元素,且投資項目與國家重要產業政策相關、其投資項目與導入創新營運服務、科技整合應用或國家重點產業政策相關。
 貸款額度:原由中小企業發展基金匡列200億元不敷使用,108年11月提高至1千億元。
 政府支付銀行手續費:支付1.5%,期限5年。另額外增加1億元保證額度,保證成數最高9.5成,並提供0.3%以下優惠保證手續費。
 目標:2年半創造2千億元投資、1萬6千個工作機會。
■ 成果:407家廠商通過審查,投資金額約1,737億元,預估可創造1萬6,842個就業機會。

三、 配套措施

(一) 調整外加就業安定費再附加外勞數額機制:為解決臺商回臺投資缺工問題,行政院已核定在維持外勞核配比例40%上限內,在現有外勞3K5級制(製造業具特定製程之行業依5等級核配外勞比率)及Extra機制基礎下,針對回臺投資臺商的「額外再附加」機制由10%調增至15%,雇主需繳交每名外勞每月就業安定費9千元。

(二) 法令鬆綁
■ 行政院已通過擴大適用「工業區更新立體化發展方案」,增加工業用地供給;另《產業創新條例》於108年7月24日公布修正,延長租稅優惠措施10年,提供產業持續且穩定的投資環境,並鼓勵業者以自身獲利,再進行實質投資。
■ 因應美中貿易戰,協助臺商重新調整投資布局,同年8月15日《境外資金匯回管理運用及課稅條例》公布施行,後來發生的香港反送中、嚴重特殊傳染性肺炎肺炎疫情爆發等事件,使資金匯回規模超出預期,至109年10月14日止,實際匯回資金2,171億元,其中616億元資金並已投資國內實體產業、創投事業及金融市場從事投資,為臺灣經濟注入活水。

四、結語

「投資臺灣3大方案」產業面的超前布署,使我國企業在中美貿易戰衝擊與嚴重特殊傳染性肺炎疫情肆虐下,能快速調整布局,化危機為轉機,成為全球少數可維持經濟正成長的國家。未來政府將把握全球供應鏈重組契機,持續驅動投資,同時運用我們在高階人才、資通訊、半導體、物聯網及人工智慧上的優勢,加速產業升級轉型,並在「5+2產業創新」既有基礎上,推動6大核心戰略產業,建構臺灣成為高階製造、高科技研發、綠能發展,以及半導體先進製程中心,為我國未來30年經濟發展打下深厚根基。
 

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