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重要政策

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投資臺灣3大方案—政府挺企業投資臺灣

日期:110-10-08
資料來源:新聞傳播處

  • 投資臺灣3大方案

一、前言

因應美中貿易爭端,臺商逐漸分散海外生產基地,並把回臺投資作為調整生產地點之重要選項。政府因勢利導,自108年1月起推動「歡迎臺商回臺投資行動方案」;而為照顧更多廠商,政府同年6月再核定「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」,合稱「投資臺灣3大方案」,期為企業創造更好的投資環境,帶動臺灣整體經濟發展。

該3大方案推動至今(110)年10月1日止,總計吸引1,009家企業投資逾新臺幣(下同)1.3兆元,創造超過11萬個工作機會,已成功引導臺商及境外資金回臺投資,並導引國內中小企業升級轉型,更為經濟帶來強大的支撐動能,使我國雖受疫情衝擊,但企業投資腳步並未減緩,其中「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」兩大方案貸款額度於今(110)年3月皆已用罄,顯見民間企業對臺灣整體投資環境深具信心,行政院再於7月8日提高該兩大方案額度共1,500億元,給深耕臺灣企業最有力支持。


二、3大方案重點及推動成果

3大方案均提供土地、水、電、稅務專屬服務與客製化單一窗口,讓臺商、臺灣在地企業和中小企業都能快速、安心投資,並由政府支付委辦手續費,鼓勵銀行提供廠商必要資金,導引廠商投資,預計3年內將新增1兆5,000億元投資,創造3兆6,000億元產值及12萬8千個就業機會。分述如下:

(一) 歡迎臺商回臺投資行動方案2.0
■ 對象:受美中貿易戰衝擊,赴中國大陸投資2年以上的臺商,且製造業的產線需具備智慧元素。
■ 條件:屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者。
■ 貸款額度:由國發基金匡列5,000億元。
■ 政府支付銀行手續費:對中小企業維持1.5%;對非中小企業則從1.5%,調整為20億元以內0.5%、20至100億元0.3%、逾100億元0.1%,期限從10年縮短至5年。
■ 目標:3年創造9,000億元投資、7萬7,000個工作機會。
■ 成果:截至今年10月1日止,226家廠商通過審查,投資金額約8,562億元,預估可創造約7萬2,800個就業機會。

(二) 根留臺灣企業加速投資行動方案2.0
■ 對象:非屬中小企業,且未取得「歡迎臺商回臺投資行動方案」資格之企業。
■ 條件:製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同,產線需具備智慧元素,且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者;另服務業方面服務能量需具備智慧元素,且投資項目與國家重要產業政策相關。
■ 貸款額度:由國發基金新增匡列500億元,加上已用罄的800億元,共1,300億元額度。
■ 政府支付銀行手續費:比照「歡迎臺商回臺投資行動方案」對大企業的補助優惠,補助期限從5年改為3年。
■ 目標:2年半創造2,500億元投資、2萬1,000個工作機會。
■ 成果:截至今年10月1日止,115家廠商通過審查,投資金額約2,149億元,預估可創造1萬5,960個就業機會。

(三) 中小企業加速投資行動方案2.0
■ 對象:「歡迎臺商回臺投資行動方案」以外的中小企業。 
■ 條件:製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同,產線需具備智慧元素,且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者;另服務業方面服務能量需具備智慧元素,且投資項目與國家重要產業政策相關、其投資項目與導入創新營運服務、科技整合應用或國家重點產業政策相關。
 貸款額度:由國發基金新增匡列1,000億元,加上已用罄的中小企業發展基金1,000億元,共2,000億元額度。
 政府支付銀行手續費:由原有1.5%下修至0.7%,補助期限由5年改為3年。另額外增加1億元保證額度,保證成數最高9.5成,並提供0.3%以下優惠保證手續費。
 目標:2年半創造3,500億元投資、3萬個工作機會。
■ 成果:截至今年10月1日止,668家廠商通過審查,投資金額約2,795億元,預估可創造2萬5,440個就業機會。

三、 配套措施

(一) 調整外加就業安定費再附加外勞數額機制:為解決臺商回臺投資缺工問題,行政院已核定在維持外勞核配比率40%上限內,在現有外勞3K5級制(製造業具特定製程之行業依5等級核配外勞比率)及Extra機制基礎下,針對回臺投資臺商的「額外再附加」機制由10%調增至15%,雇主需繳交每名外勞每月就業安定費9千元。

(二) 法令鬆綁
■ 行政院已通過擴大適用「工業區更新立體化發展方案」,增加工業用地供給;另《產業創新條例》於108年7月24日公布修正,延長租稅優惠措施10年,提供產業持續且穩定的投資環境,並鼓勵業者以自身獲利,再進行實質投資。
■ 為協助臺商因應美中貿易戰調整全球布局,並加速引導資金回流挹注我國產業及金融市場,108年8月15日《境外資金匯回管理運用及課稅條例》施行,提供為期2年之短期租稅措施,至110年8月14日(遇假日順延至16日)申請期限屆滿,計引導逾3,500億元境外資金申請匯回,截至110年9月14日止,實際匯回3,017億元,創造投資超過1,137億元,為臺灣經濟注入活水,提振經濟動能。


四、結語

「投資臺灣3大方案」產業面的超前布署,使我國在美中貿易戰衝擊與武漢肺炎疫情肆虐下,成為全球少數可維持經濟正成長的國家。目前歐美國家陸續解封,國內疫情漸趨穩定,政府將持續加強招商引資,加速高階製造商陸續到位,推進臺灣企業深耕高值化,並運用我們在高階人才、資通訊、半導體、物聯網及人工智慧上的優勢,推動6大核心戰略產業,為我國未來30年經濟發展打下深厚根基。
 

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