一、前言
為全面改善公共運輸發展環境,提升民眾使用公共運輸,政府自99年起擴大扶植公路公共運輸發展,已推動完成「公路公共運輸發展計畫(99-101年)」、「公路公共運輸提昇計畫(102-105年)」、「公路公共運輸多元推升計畫(106-109年)」,現正推動第4期「公路公共運輸服務升級計畫(110-113年)」,在改善偏鄉公共運輸、增進行車安全、改善乘車環境、完善多卡通電子票證系統、提高公車運量等方面,都已有具體顯著成果。
為賡續推動公路公共運輸發展,同時加速恢復因疫情流失的客運運量,政府再提出新一期「公路公共運輸永續及交通平權計畫(114-117年)」,4年將投入200億元經費,透過4大政策主軸、34項行動方案,提供更優質及平權的服務,並將透過智慧公共運輸與數位管理及提高無障礙公車占比,提升公路公共運輸使用率,同時強化公車營運安全,以實踐人本、交通平權及淨零低碳綠色運輸政策。
二、4大政策主軸
(一) 公運復原與健全
■ 健全公車票價結構與補貼機制:檢討公車補貼機制及基本運價結構、辦理市區及公路客運營運虧損補貼、公車運價票差補貼。
■ 改善公車業者缺工困境:滾動檢討場站發展、車隊管理、運輸服務等相關法規制度、進行公車路網及車型調整、駕駛培訓及穩定就業補助。
■ 引導民眾改變運具選擇行為:推動公共運輸票證整合及轉乘優惠、開闢高潛力通勤通學及觀光公車路線、發展通用、多元且可負擔之副大眾運輸服務、辦理營運績效獎勵及行銷推廣活動。
(二) 人本及交通平權
■ 推動偏鄉及超高齡地區多元運輸服務:提升偏鄉及超高齡地區交通服務量能、實施偏鄉及超高齡地區創新服務方案、升級幸福巴士服務及加強資源整合。
■ 完善公共運輸候車環境與設施:規劃及興建公共運輸導向發展之各層級轉運站、完善各類候車設施及相關資訊揭露、建構場站人本環境。
■ 加強公車安全管理:培育安全管理人才、加強公車駕駛運輸安全教育訓練、推動安全管理制度。
(三) 智慧公運與數位管理
■ 提供便捷的交通行動服務:依地方特性規劃導入交通行動服務、推動創新與智慧化公共運輸服務、建置MaaS平臺、更換新一代驗票機。
■ 應用先進駕駛輔助技術與數據分析:推動駕駛行為數據分析、建置公路公共運輸安全管理平臺、裝設先進駕駛輔助系統。
(四) 推廣低碳與綠色運輸
■ 增加綠色公共運輸服務多元性:推廣綠色觀光旅遊公車路線、以綠色運具強化大型活動疏運。
■ 減少私人運具使用:減少科學園區與工業區員工使用私人運具、強化汽機車停車管理。
三、預期成效
預期透過計畫執行至117年底,6歲以上人口每萬人搭乘公路公共運輸次數相較於111年成長54.4%、偏鄉地區97%住戶可在500公尺範圍內使用公路公共運輸(112年91.97%)、全國公車無障礙車輛比率可達63.5%(112年58.08%)等。
四、結語
為提供民眾更優質之公共運輸服務,政府將持續協助公路公共運輸業者加速經營體質復原及健全,以利業者永續維運,同時在既有基礎下持續提升服務品質與競爭力並擴充服務量能,促進低碳與綠色運輸推廣及落實人本與交通平權理念,並帶動產業升級。