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重要政策

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建構安心懷孕友善生養環境

日期:111-07-18
資料來源:新聞傳播處

  • 建構安心懷孕友善生養環境

一、前言

我國少子女化趨勢日趨嚴重,已成為國安問題。為提升國人生育意願,政府啟動各項鼓勵婚育政策,如106年核定「擴大幼兒教保公共化計畫」、「前瞻基礎建設計畫」納入「少子化友善育兒空間建設」,107年7月起推動「我國少子女化對策計畫」,以擴展平價教保及減輕家長負擔為重點;投入0-6歲的幼托經費更從105年150多億元大幅增加至111年800多億元,傾全國之力來協助培養國家未來的棟梁,讓年輕爸媽更實質有感。 

惟依內政部統計,我國109年出生數僅16萬5千多名嬰兒,首度人口負成長,110年再降至15萬3千多名。少子女化問題未解,其中民眾晚婚及不婚是關鍵因素之一,因晚婚使育齡婦女生育第1胎年齡逐年延後,難再催出第2胎;另育兒家庭負擔沈重、以及婦女難兼顧家庭與就業,也都影響生育意願。因此,政府去(110)年陸續修正《性別工作平等法》、《就業保險法》等15項法規命令,積極營造友善生養職場環境,並投入1年近百億元,針對癥結務實提出「助圓夢、安心生、國家跟你一起養」3面向政策,以「滿足不孕夫妻生育期待、安心懷孕平安生產」為核心,希望建構友善生養環境,讓民眾安心懷孕,平安生養。

二、3面向政策

(一) 助圓夢—滿足不孕夫妻的生育期待 
■ 擴大不孕症治療(試管嬰兒)補助方案
1. 作法:提供民眾接受試管嬰兒療程補助的對象由低收入戶及中低收入戶擴大至所有的不孕夫妻,至少一方具我國國籍,且妻年齡未滿45歲,除低收及中低收入戶維持每次15萬元補助上限外,一般夫妻首次申請最高補助10萬元,再次申請最高補助6萬元,並依各範圍療程給予不同補助額度。此外,妻年齡未滿40歲每胎最多6次,40到44歲間每胎最多3次。 
2. 成果:自110年7月1日施行至111年6月,計41,615件申請案通過資格審查,並已成功產下2,335名嬰兒。

(二)安心生—安心懷孕,平安生產 
■ 提高產前檢查次數
1. 作法:免費提供孕婦14次(原10次)產前檢查,周全孕期照護,早期發現異常及早治療,確保母體及胎兒健康;另經醫療專業判斷有特殊需求者,可專案申請。
2. 成果:自110年7月1日施行至111年5月,已提供145萬8千多人次產檢服務,較109年7月至110年5月同期增加9.2%。
■ 增加產檢項目
1. 作法:新增妊娠糖尿病篩檢、貧血檢驗與3次(原1次)一般超音波,降低母嬰併發症風險及引產率。
2. 成果:自110年7月1日施行至111年5月,計提供妊娠糖尿病篩檢服務近11萬人次、貧血檢驗服務12萬2千多人次;3次一般超音波檢查37萬3千多人次,較109年7月至110年5月同期13萬8千多人次,增加近2倍
 調高給付
作法:調高產檢診察費及檢驗費,提高醫師投入產科意願,提升產科醫師產檢品質。

(三) 國家跟你一起養—友善生養職場環境    
■ 增加產檢假日數
1. 作法:配合產檢次數提高至14次,《性別工作平等法》修正案已自111年1月18日施行,將有薪「產檢假」、「陪產檢及陪產假」分別由5日修正為7日,各增加2日之薪資由政府補助,不加重雇主負擔,約22萬人受益。
2. 成果:自111年1月至6月,「產檢假」及「陪產檢及陪產假」使用人數各為3,775人及1,975人。

■ 育嬰留職停薪(津貼)彈性申請
1. 作法:鼓勵父母共同陪伴子女成長,育兒雙親可以同時申請育嬰留職停薪及請領育嬰留職停薪津貼(含補助),約45萬5千人受益;另自110年7月1日起調整育嬰留職停薪申請期間可少於6個月,每次不少於30日,以2次為限,讓有短期照顧需求者,於提前預告雇主後,可彈性申請運用。
2. 成果:111年1月至6月,同時申請育嬰留職停薪並請領津貼,使用人數為3,762人,補助金額為1億6千萬餘元;另110年7月至111年6月勞工申請育嬰留職停薪少於6個月者較前一年同期增幅68%;以性別比較,女性增加51%,男性增加151%。

■ 提高育嬰留職停薪期間薪資替代率
1. 作法:育嬰留職停薪津貼原為6成投保薪資,由政府加給2成補助,整體替代率達8成,軍公教勞一體適用,讓育兒父母無後顧之憂,安心照顧陪伴幼兒。
2. 成果:110年7月至111年6月申請人數較前一年度同期成長34%,受惠使用人數約9萬5千餘人,補助金額達33億1,573萬餘元。

■ 放寬協商適用彈性工作時間
作法:自111年1月18日起,放寬讓受僱於未滿30人事業單位之勞工,為撫育3歲以下子女,經勞雇協商合意,可減少或彈性調整工作時間,讓勞工朋友能在工作與家庭取得平衡,約422萬人可適用相關規定。

三、結語

少子女化問題,攸關國家發展的根基,政府以務實態度持續提出相關具體措施,希望貼近年輕一代夫妻及父母的需求,不論是增加預算經費或是調整法令政策,從各環節將資源妥善配置到位,協助所有養兒育女的家庭減輕經濟負擔及安心生養。
 

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