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重要政策

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因應疫情紓困振興措施—兼顧國家經濟與國人生計

日期:111-12-29
資料來源:新聞傳播處

  • .因應疫情紓困振興措施  共1張

一、前言

因應「COVID-19」(新冠肺炎)疫情,我國於109年2月公布《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》(下稱特別條例),行政院依特別條例原編列600億元(紓困1.0),其後因全球疫情加劇,5月修正特別條例,追加預算至2,100億元(紓困2.0),並將經費上限增加至8,400億元;7月再追加2,099億4,700萬元的特別預算(紓困3.0),除用於防疫,還特別對受疫情衝擊的勞工、產業與企業等擴大紓困,並發放振興三倍券,以擴大內需,刺激經濟及GDP成長。

110年5月因全國疫情警戒升至第三級,政府第3次追加特別預算(2,594億9,900萬元),再推出「紓困4.0」方案,以「個人加快」、「產業加強」、「貸款加碼」、「減負擔」等為原則,期將疫情對國人及企業之影響降至最低;惟因內需產業受到相當大的衝擊,為照顧受影響的商家及相關從業人員的生計,第4次追加特別預算(1,598億9,300萬元)於同年12月29公布,並擴大推出「振興五倍券」,帶動消費、提振內需市場。

其後,至111年4月國內疫情再升溫,特別條例及其特別預算施行期間延長至112年6月30日。而為兼顧國人生活、生計與經濟,政府決定逐漸鬆綁,採取正常生活、積極防疫、穩健開放的「新臺灣模式」,並再啟動新一波振興作為,從「助產業∕護勞工」、「減負擔」、「穩金流」等3大面向,協助受影響企業與個人度過難關。

二、紓困振興成果(截至111年11月底止)

■ 紓困1.0-3.0(109年)
1. 紓困:共計發放1,467億8,000萬元,嘉惠527萬5,000萬人次,並協助逾704萬5,000個個人、家庭、業者減輕負擔。
2. 振興:發放振興三倍券激勵民間消費動能,使內需的零售業、餐飲業營業額顯著回溫,均從109年2至6月的負成長,自7月起轉為正成長。減班休息人數亦從6月底的3萬1,186人,大幅降至12月的6,463人。
 紓困4.0(110年)
1. 紓困:共計發放1,803億2,000萬元,嘉惠985萬6,000人次,並協助逾1,053萬4,000個個人、家庭、業者減輕負擔。
2. 振興:發放振興五倍券發揮點火效益,加上各部會加碼券等刺激消費措施,明顯帶動內需回溫,如零售業、餐飲業營業額分別由110年6月、5月起的負成長,自同年9月、10月起轉為正成長。失業率自110年7月起至111年1月連續7個月下降;實施減班休息人數亦自110年9月底3萬8,555人降至同年12月底1萬8,272人。

三、新一波振興作為的3大措施

■ 助產業∕護勞工
1. 助產業:提供餐飲業、服務業(如會展、機場商業服務設施業及小三通相關業者、藝文產業)、運輸業(如航空業者、國道及公路客運業)及觀光等產業相關振興或營運補助。
2. 護勞工:過去疫情期間針對減班休息勞工所推出的「充電再出發訓練」、「安心就業」、「安心即時上工」等計畫、協助失業勞工的「安穩僱用計畫」,以及協助青年尋職與穩定就業措施,均將延長至112年6月底。
■ 減負擔
1. 國有非公用不動產租金、權利金減收2成:該措施將延長至111年底,另承租國有公用及國營事業不動產者,則由各管理或主管機關自行斟酌租金或權利金減收、緩繳等。
2. 關鍵原物料、大宗物資延長降稅:包含免徵「黃豆、小麥、玉米」的營業稅、免徵或減徵小麥、牛肉、奶油、烘焙用奶粉、水泥與汽柴油等6項關稅及貨物稅,加碼延長第6波至112年3月底。
3. 桶裝瓦斯凍漲延長至111年12月底
■ 穩金流
1. 延長紓困振興貸款受理期間:包括受疫情影響之中小企業及非中小企業紓困振興貸款(受理延長至112年4月底)、觀光業者貸款利息補貼(由2年延長為3年),與大型藝文業者、演藝團體貸款利息補貼(延長至111年12月底)。
2. 延長信用卡及個人貸款債務協處機制:即個人信用卡帳單及貸款緩繳3至6個月,展延至112年6月底。

四、結語

自109年以來臺灣不但守住疫情,也備受國際肯定。隨著國內及國境管制措施鬆綁,我們也逐步邁向正常生活,政府除將繼續全力照顧國人健康,也會適時調整各項紓困措施,減輕人民負擔,並會加大疫後振興力道,在內需消費重新活絡,勞動市場漸趨穩定下,帶動我國經濟穩定發展。
 

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