一、前言
多年來，政府在反毒工作的投入不遺餘力，但毒品氾濫問題始終未能獲得有效控制。面對當前毒品現況與困境，行政院於106年5月11日提出「新世代反毒策略」，預計未來四年（106-109）投入100億經費，透過阻絕毒品製毒原料於境外、減少吸食者健康受損、減少吸食者觸犯其他犯罪機會、強力查緝製造販賣運輸毒品，降低毒品需求及抑制毒品供給。
二、新世代反毒策略
有別於以往以「量」為目標之查緝方式，新世代反毒策略是以「人」為中心追緝毒品源頭，以「量」為目標消弭毒品，其主要措施有五大主軸：
(一) 防毒監控：阻絕境外、強化檢驗
- 添購快速鑑定儀器，增加高風險原料藥之進口抽查、後續稽查比例，提升邊境阻絕毒品能量。
- 擴充新興毒品檢驗能量，包含建置新興毒品標準品分析圖譜， 提升公、民檢驗實驗室鑑驗能力。
(二) 拒毒預防：零毒品入校園
- 各學校與轄區派出所合作，建立吸食毒品熱點巡邏網；精進教育單位通報措施。
- 加重校長、學校防毒責任；如，列為校務考核項目。
- 就學生吸毒個案，以一人一案專案輔導、轉介、追蹤。
(三) 緝毒掃蕩：反毒零死角
- 以科技化緝毒策略，整合跨部會資源建構全國毒品資料庫，呈現各地區毒品網絡圖像，精準溯源斷根。
- 強力打擊社區型中小盤販毒網，進行定期與不定期全國毒品大掃蕩，並全面建立「友善通報網」。
- 建立區域聯防規劃督導機制。
- 建立偏鄉毒品問題通報網，並強化毒品藥頭查緝。
- 建構軍中毒品通報及查緝機制。
(四) 戒毒處遇：多元、具實證且連續之處遇服務
- 提升藥（毒）癮治療處遇涵蓋率。
- 建置北中南東四個整合性毒藥癮醫療示範中心。
- 增設治療性社區與中途之家。
- 推動美沙冬替代治療跨區給藥服務及強化偏鄉替代治療可近性。
- 建立以家庭為中心之家庭支持服務，促進藥癮者重返家庭。
- 連結網絡資源加強就業準備，以一案到底服務促進就業。
- 將地方毒防中心主政機關由法務部改為衛福部，深化地方毒防中心的醫療戒治與輔導功能。
- 評估法務部矯正署戒治所轉型及建置以醫療及復歸社會服務為核心，戒護為輔的戒治模式。
(五) 修法策略
- 提高製造、運輸、販賣毒品之刑度及罰金刑。
- 販賣毒品予未成年人及懷胎婦女、及製造、運輸、販賣混合型毒品者，加重其刑至二分之一。
- 修改第一、二級毒品持有罪之要件，將「純質淨重」修正為「淨重」，降低檢驗成本及符合各國通例；並調降持有第三、四級毒品入刑標準，由「純質淨重」20公克降為5公克，降低第三、四級毒品流通之風險。
- 對於多次施用三、四級毒品者，先施以裁罰、講習、身心輔導等行政措施，未完成身心輔導或三年內四犯以上者，則施以刑罰之「先行政處遇後司法制裁」模式，提升預防及嚇阻效果。
- 引進擴大沒收制度，斬斷毒販金流。
- 研議新興毒品之類似物質一次列管修法，彌補新興毒品列管前之法律空窗期。
- 修正防制毒品危害獎懲辦法，以查人、量並重模式，獎勵緝毒，向上溯源。
- 建立國軍涉毒案件通報溯源機制。
- 持續推動特定營業場所毒品防制責任之立法，以建立安全、乾淨的娛樂環境，避免群聚施用毒品。
三、結語
毒品防制攸關社會安全與國家發展，新世代反毒策略，將以更周延的做法，徹底打擊毒品犯罪及免除毒品危害。同時，如同林全院長106年5月11日行政院院會中所表示：「毒品防制是一場需要中央與地方、政府與民間齊心協力，全力出擊的關鍵戰役。呼籲各級政府、社會各界，一起向毒品宣戰，讓下一代真正遠離毒品危害。」