一、前言
現代社會基於自由、平等、民主與人權,性別平等已是普世價值。多年來,臺灣社會在法令政策推動及多元對話後,性別平權普遍受到重視,臺灣女性已能在各行各業中綻放光彩,從女性教育權、工作權、成就表現、社會福利保障,乃至國家或組織事務的決策參與,都有女性溫柔而堅毅的力量在其中。
為讓臺灣能朝向性別平等、多元尊重的社會邁進,使不同性別的人均能適性發展,尊重包容,政府持續推動性別平等政策,如修正並函頒「性別平等政策綱領」、落實消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)、推展性別主流化工作、輔導獎勵中央及地方推動性別平等業務、促進女性國際參與等等。然面對國內社會環境變遷及全球性別議題發展趨勢,如何突破傳統文化習俗對性別角色之限制、縮短各領域的性別落差,鼓勵女性積極參與社會、擔任決策角色並發揮潛能及影響力,是未來政府各級機關推動性別平等永續發展的重要工作。
二、台灣性別現況及發展
(一) 女性教育持續進步
105學年就讀大專校院女性占50.6%、較104學年的50.4%,103學年的50.3%持續增加。
(二) 女性勞參率不斷提升
105年女性勞動力參與率上升至50.8%,較10年前提升2.12個百分點。
(三) 傳統職業隔離現象漸漸轉變
105年女性警察占8.7%,較95年增加超過2倍,105年12月底女性消防隊(職)員占11.9 %,較95年增加5.3個百分點。
(四) 兩性薪資差距逐年縮減
105年男女月平均薪資差距為16.4個百分點,較95年20.8個百分點差距縮小。
(五) 女性參與民間企業董事比率提升
105年底公開發行公司(含上市【櫃】、興櫃公司)女性董事占13.07%,較100年增加1.24個百分點。
三、105年中央地方攜手,共創性別平等
(一) 營造性別友善職場, 促進工作與家庭平衡
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修正「性別工作平等法」,強化托兒措施。
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育嬰留職停薪津貼核付人數持續提升。
(二) 健全三合一照顧政策, 減輕家庭負擔
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實施「長期照顧十年計畫2.0」,整合照顧資源, 提供綜合性服務。
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落實家庭照顧者支持體系, 紓緩照顧壓力。
(三) 協助女性創、就業, 發揮女力資本
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積極協助女性二度就業, 鼓勵女性投入職場。
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落實「女性創業飛雁計畫」、「微型創業鳳凰貸款」,提供女性創業資源。
(四) 消除性別刻板印象,提升性別平權意識
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推展性別平等之現代生育、婚禮、喪禮及成年禮儀文化。
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敦促媒體業者推動性別平等意識教育,產製具性別平權內涵之資訊。
(五) 地方政府融合在地特色,創新推展性別平等
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各縣市融合地方特色、善用在地資源,發揮創意與活力,將性別平等理念融入各項施政,展現推動性別平等的多元豐富能量。
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第15屆金馨獎,評選獲優等有臺北市政府、新北市政府、桃園市政府、臺中市政府 、高雄市政府、苗栗縣政府;獲甲等有臺南市政府、彰化縣政府、雲林縣政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、臺東縣政府;獲性別平等創新獎有臺北市政府、新北市政府、桃園市政府、臺中市政府、高雄市政府、雲林縣政府;獲性別平等故事獎有臺北市政府、新北市政府、臺東縣政府。
四、建置「性別平等觀測站」,掌握國內外性別平等趨勢
為掌握性別平等議題國內外發展趨勢,行政院於106年3月9日完成建置並啟用「性別平等觀測站」 (http://geo.ey.gov.tw/ ),以「權力、決策與影響力」、「就業、經濟與福利」、「人口、婚姻與家庭」、「人身安全與司法」、「教育、文化與媒體」、「健康、醫療與照顧」及「環境、能源與科技」等7大主題作為觀測面向,讓民眾可輕鬆查詢性別平等新聞議題、研究文獻、統計數據、相關政策推動情形、法規及多媒體資源等資訊,不但可以保障自身權利,也可以提升性別意識。
依據「性別平等觀測站」專題報導單元中「女性在權力、決策與影響力之地位評析」研究指出,103年我國女性立法委員比率為 35.5%,居於全球前三分之一的位置,也是亞洲之冠。在105年立法委員選舉,女性當選人比率再提升至38.1%,這個比率逐漸接近北歐及歐盟目前推動的「性別配額制度」,以保障「任一性別代表40%配額」作為政治平權的標準,因此,我國在婦女政治權的提升可說是「領先亞洲,同步全球」。
五、結語
如同林全院長於106年3月2日出席金馨獎頒獎典禮時所表示,文明社會在進步過程中,最彰顯的特色就是人生而平等的價值觀,任何人不應該因性別、信仰、族群、文化等差異受到歧視或不平等對待。其中,性別平等問題普遍存在於社會各角落,且最容易被忽視,需靠眾人努力推廣,以維護此普世價值。台灣社會在性別平等上相對於亞洲其他國家,雖然成績不錯,但仍有許多改善空間,未來政府將持續完善性別平等各項工作,以成為全球典範為努力的目標。