一、前言

「軌道建設」是因應綠色交通運輸趨勢，考量國內面臨偏鄉交通不便、私人運具比例高、公共運輸運量提升已達瓶頸，並著眼高鐵自104年增設苗栗、彰化及雲林3站後，服務亦將擴大整合其他交通系統，因此針對未來30年發展需求，就全國鐵路網之建置，包括骨幹、城際、都會內鐵道建設做全面性規劃，自106年起推動5大主軸，期打造臺灣軌道系統成為友善無縫、具產業機會、安全可靠、悠遊易行、永續營運、及具有觀光魅力的運輸服務，同時促進區域均衡發展。

二、5大推動主軸

(一) 高鐵臺鐵連結成網
■ 強化臺鐵與高鐵優質轉乘服務。
■ 評估高鐵延伸至屏東可行性。 

(二) 臺鐵升級及改善東部服務
■ 提升東部鐵路運輸服務水準，平衡東西部鐵路運輸服務落差，完成臺鐵環島的電氣化路網，完成東部鐵路動力一元化。
■ 花東全線雙軌化，提升花東線路線容量。 
■ 臺鐵電務設施設備提升、票務系統整合，提升臺鐵服務品質。

(三) 鐵路立體化或通勤提速
■ 帶動原站區及鐵路沿線周邊土地更新再發展，消除都市鐵路沿線平交道，促進土地開發與整體發展。 
■ 縮短鐵路通勤運輸時間。 
■ 強化鐵路通勤運輸品質與服務範圍。 
■ 提升都會區路段運轉容量。 
■ 加強高鐵與臺鐵間區域運輸整合。

(四) 都市興建捷運系統
■ 提供「無接縫」優質軌道運輸服務，達成紓解都會區交通擁擠之目標。 
■ 提升都會區交通運輸樞紐功能及服務品質，帶動捷運沿線產業發展。 
■ 引入複合式軌道運輸系統，既可以享受既有的軌道設施所提供之服務，政府亦可避免面對延伸路線鉅額的建設成本及用地徵收等問題，並擴大軌道運輸服務範圍。 

(五) 中南部發展觀光鐵路
■ 糖鐵（雲林虎尾及嘉義蒜頭糖廠運蔗五分車）與高鐵銜接評估規劃，期由觀光潛力路廊，發展地區觀光特色。 
■ 結合鐵路運輸及觀光旅遊，鐵路設施規劃以不改變地形地貌，融入在地環境特色，帶動觀光地區產業發展。
■ 鐵路支線設施改善，確保支線服務品質。

三、重要執行成果
■ 臺鐵臺中「成功-追分」段雙軌化：109年1月通車，改善臺中地區瓶頸路段，提供大臺中地區民眾便捷快速及舒適有效率之軌道運輸服務。
■ 票務系統整合再造：109年12月完成，導入收益式管理概念，滿足旅客多元化需求，提升臺鐵局整體營收與服務品質，創造良好收益循環。
■ 臺鐵南迴鐵路臺東潮州段電氣化：109年12月南迴全線電氣化通車營運，完成環島鐵路電化路網，可快速聯繫臺灣南部及臺東地區，有助推動觀光事業及帶動地方經濟的發展。
■ 蒜頭糖廠五分車計畫延駛至嘉義高鐵站：111年10月核准營運，藉由五分車與高鐵站相互吸引遊客，成為極具特色之觀光新亮點，帶動區域觀光發展。
■ 臺南市區鐵路地下化：111年12月四維地下道第三階段通車、南臺南站軌道層主體結構完成。全案完成後，可改善市容景觀，提升都市土地利用價值，增加經濟活動力。
■ 安坑輕軌運輸系統：112年2月通車啟用，可與臺北捷運環狀線十四張站銜接轉乘，連結臺北都會區捷運路網，提供輕軌周邊新店、安坑地區運輸需求。
■ 其他：行政院已核定「桃園都會區鐵路地下化建設計畫」、「花東鐵路雙軌化計畫」、「臺北捷運環狀線北環及南環段」、「高雄捷運岡山延伸路竹第二A階段」等綜合規劃。

四、結語

軌道建設的推動，是期強化軌道與公路系統的整合與分工，提供國人友善、安全、便捷及可靠的軌道運輸系統，進而促進都市縫合、改善環境、擴大觀光發展，同時提升國人生活品質，帶動相關產業的發展，促進經濟成長。