一、前言

台灣位處候鳥南來北往必經之處，發生禽流感風險高。依據世界動物衛生組織（OIE）公布資料顯示，本（105）年下半年起，全球發生多起禽流感疫情，其中亞洲、歐洲及中東發生H5N8高病原性禽流感疫情，另鄰近的韓國、日本也發生H5N6高病原性禽流感疫情。而上（11）月底，南投縣屠宰場檢出H5N8亞型高病原性禽流感，已銷毀2,448隻屠體。因應國內外禽流感疫情，農委會已提升禽流感防疫預警機制，並與地方政府完成防疫整備工作，同時啟動多項防範措施，以降低疫情侵入及傳播風險。

二、中央與地方合作，強化預警機制

由於高病原性禽流感傳染性強、致病性高且變異性強，宿主範圍廣，因此，除政府釐定並執行防疫策略外，並需地方防疫機關落實防疫工作，做好整體的防疫措施：

(一) 各直轄市、縣（市）政府持續依禽場風險高低，以逢機採樣方式加強主動監測，105年監場數達1,500場；配合冬候鳥來臺度冬期間加強候（野）鳥排遺等採檢數，10月至隔年4月份每月採樣數自150件提高為400件以上；提高鴨場主動監測採檢數為原採樣數2倍，預計達250場。

(二) 監控化製場（指以動物屍體、廢棄屠體及其內臟、皮、血液、骨、蹄等為原料，經加工化製為肥料、飼料、皮革、膠及工業用油脂等場所）化製數量及屠宰衛生檢查異常情形回溯追蹤，以儘早發現疑似案例，即時處置。

(三) 全力強化邊境檢疫及走私查緝執行，共同防杜海外動物疫病經走私途徑侵入、散播及蔓延。

(四) 密切注意冬季候鳥遷徒路徑上游國家及國外等疫情資訊，適時透過新聞稿、函文或簡訊等提出預警，請農民提高警覺，加強防疫。

(五) 加強家禽產業相關業者及獸醫師教育宣導，提升防疫知識。

(六) 提供禽畜業及動物防疫相關人員公費流感疫苗接種，避免病毒重組造成跨物種感染。

(七) 提醒民眾勿接觸禽鳥或隨意撿拾禽鳥屍體，食用雞、鴨、鵝及蛋類要熟食，處理生禽肉或蛋時應清洗乾淨，並落實洗手等個人良好衛生習慣。

三、提升防疫因應機制

(一) 各直轄市、縣（市）政府依據「H5、H7亞型禽流感防治措施」公告，督導禽場依期程改善禽舍硬體設施，並與中央政府組成聯合稽查小組，加強稽查。

(二) 透過3道把關程序，強化禽場建康狀況查察：

第1道：由特約獸醫師檢查家禽健康良好後，簽署「家禽健康證明書」。

第2道：由所在地動物防疫人員配合採樣監測、疫情調查等執行現場家禽健康狀況查察。

第3道：家禽運至屠宰場時，由屠宰衛生檢查獸醫師執行屠前及屠後檢查。

(三) 持續推動「禽蛋燻蒸證明」與「運輸車輛及裝載箱籠清洗消毒措施」等措施，以降低疫病傳播的風險。

(四) 與直轄市、縣（市）政府盤點轄內人力、物資、動物撲殺及屍體處理量能等進行編組、規劃及沙盤推演，預為因應可能發生之疫情。

(五) 提升跨部會協調機制，保持聯繫管道暢通。

(六) 密切監測發生禽流感疫情之禽場人員及執行撲殺/清場作業相關工作人員健康情形，若出現急性呼吸道感染症狀，應主動通報地方衛生機關，以協助就醫。

四、結語

秋冬是每年禽流感流行的高風險期，影響產業安全、農民生計及國人健康甚鉅。防疫工作如同作戰，政府將結合部會、地方及全民的力量，透過落實邊境管制、強化來源管控，以及加強禽場禽防鳥設施暨相關生物安全措施等防疫及整備工作，阻絕疫情發生；未來也將朝協助農民改善畜養方式，並且建置良好的室內畜養環境，讓畜養的禽類減少接觸病毒的可能性，逐步消弭國內禽流感病毒。