一、 前言

因全球經貿局勢面臨COVID-19疫情、美中科技角力、俄烏戰爭衝擊等挑戰，促使國際大廠重新調整研發及供應鏈布局。我國因疫情控制得宜，且具備全球半導體產業關鍵地位、高素質研發人力、完整產業群聚、絕佳創新能力及完整智慧財產管理制度等優勢，近年來已成功吸引國際大廠擴大在臺研發布局與投資。

目前約有30家國際大廠在臺設置研發中心（研發半導體、資通訊等領域的關鍵技術），包括美光（Micron）、默克（Merck）、恩智浦（NXP）等9家為近2年首次在臺設立，總投資金額約600億元（新臺幣，下同），預計帶動年產值近3,400億元。其中Google的資料中心規模為亞洲最大、微軟（Microsoft）的人工智慧（AI）研發中心是亞洲第1座、美光（Micron）的高階記憶體研發中心則是研發全球最領先的製程。

二、臺灣2大強項

■ 開放透明、民主法治與廉能制度：臺灣成功的民主防疫經驗，為國際社會所讚揚；投資環境、清廉印象也連年受到國際評比肯定。最新發布的「全球賄賂風險指數」及「投資環境風險評估」，臺灣分別位居亞洲第1及第3；臺灣也在「全球清廉印象指數」創下史上最佳成績，是建立夥伴關係最好的對象。
■ 處亞太戰略關鍵地位，擁有領先全球的半導體產業環境：臺灣地緣位置重要，且有許多吸引外商的優勢條件，從瑞士洛桑管理學院（IMD）或世界經濟論壇（WEF）公布的世界或全球競爭力報告，均可看出臺灣的「產業群聚優勢」是世界第3，「研發人力」、「全球創新能力」則均為亞洲第1，對「智慧財產權的保護」也名列前茅。

三、3大策略

政府除推動「5+2產業創新」、「6大核心戰略產業」，並投入前瞻基礎建設經費，持續強化基礎設施，優化投資環境外，更在美中貿易衝突之初審時度勢、因勢利導，積極推動「投資臺灣3大方案」，至今通過的投資總額已逾1.7兆元，另透過下列策略導引，吸引外商來臺設立研發中心。

■ 擴大研發補助—鼓勵外商來臺與國內業者共同投入前瞻技術領域
  ◆ 推動「領航企業研發深耕（大A+）計畫」：吸引國際領導廠商在臺成立研發中心，研發具領航型技術（優先推動新興半導體、新世代通訊、人工智慧3大核心科技），並與我國在地企業進行上中下游或跨域整合，建立新型態產業聚落，創造產業新藍海。
  ◆ 推動「全球研發創新夥伴（A+）計畫」：連結與我國產業互補互利之跨國企業，引進關鍵技術來臺研發，並與我國業者共同研發合作規劃、開發超越目前我國產業水準之前瞻性技術、產業所需之關鍵性技術或整合性技術。
■ 加強人才培育—確保人才供應無虞
  ◆ 培育專業人才：遴選大學創設半導體等國家重點領域研究學院，與企業共同合作，培育產業所需高階科技人才，目前臺大、成大、清大、陽明交通、中山等5所大學已獲准設立。
  ◆ 引進海外人才：為加強延攬及留用國際優秀人才，訂定攬才專法，針對外國特定專業人才提供結合工作許可、居留簽證、外僑居留證以及重入國許可「四證合一」的就業金卡。
■ 提供租稅優惠—降低外商在臺研發之成本
  ◆ 研發投資抵減：透過《產業創新條例》提供研發投資抵減及企業租稅獎勵，鼓勵產業自主研發，充實產業軟實力。
  ◆ 提供租稅獎勵：對進駐科學工業園區、加工出口區之企業提供相關租稅優惠。

四、結語

透過吸引跨國企業來臺設立研發中心，除可引進國外先進技術填補產業缺口外，並可透過參與國際研發，提升臺灣研發人才水準，創造更多高薪的就業機會，同時提高臺灣產業鏈的自主性與韌性，讓各國利益與臺灣連結，形成臺灣最好的「矽盾」保護，增進國家整體安全。