綠能科技產業創新推動方案
「綠能科技產業創新推動方案」於105年10月27日行政院第3520次會議報告,全面推動包含節能、創能、儲能及智慧系統整合之能源轉型,以綠能推動、產業發展、科技創新三大願景,聚焦節能、創能、儲能及系統整合等四大主軸,期望能促成「綠能推動促進產業發展」、「產業發展帶動科技創新」、「科技創新增益綠能推動」之正向循環。110年起,為落實能源轉型目標,將臺灣打造為安全、潔淨、永續之智慧能源島,提升為以「綠能推動」、「產業發展」、「科技創新」及「綠色金融」為四大願景,配合政策方針,持續在節能、創能、儲能、系統整合等四大主軸下,以積極節能、多元創能、智慧儲能、靈活調度及健全市場為推動策略,打造臺灣成為亞太綠能中心。
一、重大推動方向
(一)創能:
114年建置太陽光電20GW、風力發電6.5GW及推動其他再生能源設置,達成再生能源114年占總發電量20%之目標。藉由內需市場帶動產業轉型,推動太陽光電製造業升級,鼓勵國產、技術升級、創新應用與跨域整合;並藉由離岸風電四大系統策略聯盟,吸引國際開發商、系統商來臺投資與技術合作,協助打造臺灣成為亞太離岸風電重要生產基地。
(二)節能:
依據行政院「臺灣永續發展目標」,114年能源密集度年均改善2%(相較104年)、強制性節能規定能源消費涵蓋率42%。
(三)儲能:
建構儲能系統電力輔助能量(包含台電自建及民間採購),藉由建立儲能電力輔助服務市場,推動我國儲能產業。
(1)109年目標累計24MW(自建9MW/輔助服務15MW)
(2)111年目標累計102MW(自建38MW/輔助服務64MW)
(3)112年目標累計338MW(自建100MW/輔助服務238MW)
(4)113年目標累計657MW(自建160MW/輔助服務497MW)
(5)114年目標累計1,000MW(自建160MW/輔助服務840MW)
(四)系統整合:
(1)推動智慧電網總體規劃方案:低壓智慧電表布建目標,自107年起至112年累計250萬具,113年累計315萬具。
(2)增加饋線自動化開關,訂定自動化饋線下游非故障區間5分鐘內復電事故數占比:113年度增設自動線路開關納入監控目標為1,500具。113年自動化饋線下游5分鐘內復電事故數占比目標為58%。
(五)沙崙智慧綠能科學城:
科學城可作為研發創新基地,整合學、研、及產業界能量,帶動綠能科技研發能量,提供從研發、試量產、測試到驗證等階段,垂直整合一條龍服務,並結合方圓45公里內之科學園區及工業區,形成產業聚落,提升智慧綠能產業競爭力,未來將持續完備科學城各區軟硬體設施並逐步推動招商工作,以潔淨能源帶動產業競爭力,打造亞太綠能發展中心,並進一步結合臺南市政府提出之「健康產業園區」及「南沙崙產業園區」一同規劃與發展。
(六)綠色金融:
透過綠色金融行動方案改善綠色金融體質,建立國家融資保證機制以分攤業者風險、加速產業成長,並以綠電憑證交易中心連結供給與需求,期望能打造臺灣成為亞太綠能金融交易中心。
二、重大推動成果
(一)太陽光電:
光電裝置容量成長10.76倍:105年裝置容量為1.245 GW,在113年6月累計設置達13.369GW,預估年發電量可供給相當411.63萬戶民生用電。主要推動成果如下:
(1)105年7月起推動「太陽光電2年推動計畫」,規劃1.52GW設置目標,107年實際設置量達1.77GW,並建立永續推動制度及環境。
(2)台電彰濱光電場100MW,已於108年3月併聯發電。
(3)臺南鹽田太陽光電場於109年9月14日完成150MW併聯發電。
(4)彰濱崙尾東辰亞水面型案場於109年11月23日完成181MW併聯發電。
(5)臺南市七股區189公頃的不適耕作土地於110年底擴充完成併聯至216MW。
(6)雲林離島式工業區新興區太陽光電發電廠於111年1月22日完成北區134MW併聯發電,111年8月26日完成全區272MW併聯發電。
(7)彰濱工業區崙尾東區臨五於111年12月27日完成67MW併聯發電。
(8)臺南市七股區三股子段及三和段太陽光電發電系統工程(漁電共生)於111年12月30日完成85.7MW併聯發電。
(9)彰濱工業區崙尾東區臨四於112年10月22日完成併網98.31MW。
(10)彰濱工業區崙尾東區臨三於112年11月30日完成併網93.96MW。
(二)風力發電:
105年裝置容量為682 MW(陸域),在113年6月已成長至3,322MW(離岸2,407MW/陸域915MW)。 主要推動成果如下:
(1)首座離岸示範風場(苗栗外海)-海洋示範風場128 MW已於108年12月27日正式商轉。
(2)第二座離岸示範風場(彰化外海)-台電一期109.2MW於110年12月30日正式商轉。
(3)112年8月15日第三座離岸風場-海能風場(376MW)全數完工併聯商轉。
(4)112年9月13日大彰化西南一階(294.8MW)完工商轉。
(5)113年4月2日大彰化東南(605.2MW)完工商轉。
(6)113年5月31日彰芳一期+二期、西島(595.2MW)完工商轉。
(三)節能:
1. 110年執行情形:
(1)110年能源密集度統計為4.17公秉油當量/百萬元新台幣,年均改善2.82%(相較104年)。
(2)110年強制性節能規定能源消費涵蓋率為40%,均達成110年目標。
2. 111年執行情形:
(1)目標能源密集度年均改善2%以上(相較104年),強制性節能規定能源消費涵蓋率達40%。
(2)111年能源密集度統計為3.83公秉油當量/百萬元新台幣,年均改善3.61%(相較104年)。
(3)111年強制性節能規定能源消費涵蓋率達41%,均達成111年目標。
3. 112年執行情形:
(1)能源密集度年均改善2%以上(相較104年),強制性節能規定能源消費涵蓋率達41%。
(2)112年能源密集度統計為3.58公秉油當量/百萬元新台幣,年均改善3.98%(相較104年)。
(3)112年強制性節能規定能源消費涵蓋率,預計113年10月底完成統計。
(四)儲能:
(1)台電自建案場:已達成111年度目標38MW,亦達成112年度目標100MW。
(2)輔助服務採購:截至113年7月22日統計,已建置完成1,375.7 MW,其中已併網1,225.2 MW、可交易容量1,091 MW(含109年15MW採購合約)。
(五)系統整合:
(1)低壓智慧電表布建:113年目標累計安裝約315萬具,截至113年7月累計完成313萬8,443具電表安裝量。
(2)增設自動線路開關納入監控實績:109年1,304具(目標1,300具)、110年1,422具(目標900具)、111年2,180具(目標1,500具)、112年2,670具(目標1,500具),皆達成年度目標。
(3)自動化饋線下游5分鐘內復電事故數占比:109年26%(目標25%)、110年45%(目標30%)、111年49%(目標35%)、112年57%(目標47%),皆達成年度目標。
(六)沙崙智慧綠能科學城:
(1)自駕車試驗場域:已於108年正式啟用。
(2)資安暨智慧科技研發專區(C區)第1期:已於109年12月9日取得使用執照,總進駐家數為(2-4)樓)13家及(6樓)新創52家,整體大樓進駐率達81%。
(3)資安暨智慧科技研發專區(C區)第2期:113年7月工程進度75%,預計113年完工。
(4)綠能科技示範場域(D區):109年12月25日取得全區使用執照,113年7月總廠商進駐家數24家,進駐人數780人,進駐率92.34%。
(5)智慧綠能循環住宅園區:110年6月22日取得全區使用執照,房間數351間及店鋪17間,113年7月房間出租156間(出租率44.44%),店鋪出租17間(出租率100%)。
(6)會展中心(A區):110年9月8日取得使用執照,111年2月7日點交經濟部國際貿易局由大臺南會展股份有限公司營運,至113年7月共計舉辦12檔展覽,14檔活動,59檔會議,累積超過124萬人次參加。
(七)綠色金融:
1.鼓勵金融機構對綠能產業及永續發展領域辦理授信:
(1)推動「獎勵本國銀行辦理六大核心戰略產業放款方案」:金管會業於111年1月28日發布「獎勵本國銀行辦理六大核心戰略產業放款方案,放款對象包括綠電及再生能源產業。截至112年12月底,本國銀行對綠電及再生能源產業放款餘額達2兆7,077億元,較111年底2兆4,483億元增加2,594億元。
(2)截至112年12月底,本國銀行配合各目的事業主管機關辦理綠能優惠貸款之餘額為38億元,另總計有4家保險業報經董事會核准參貸6家離岸風電風場之專案資金運用放款,參貸金額合計313.17億元。
2.鼓勵金融機構辦理永續發展領域之投資:
(1)截至112年12月底,金管會核准保險業資金投資綠能電廠之核准投資金額約176.6億元,其中包括2家壽險公司投資離岸風力發電廠,金額約42億元。
(2)截至112年12月底,保險業投資綠色債券約868億元。
3.發展我國永續債券市場:
截至112年12月底,累計已發行185檔永續發展債券,發行總額合計5,319億元(其中綠色債券120檔,3,574億元;可持續發展債券38檔,1,120億元;社會責任債券22檔,546億元;可持續發展連結債券5檔,79億元)。
4.鼓勵金融業投資我國綠能產業以及綠色債券等綠色金融商品:
(1)截至112年12月底,金管會核准保險業投資綠能電廠之核准投資金額為176.6億元(其中包括2家壽險公司投資離岸風力發電廠42億元,餘134.6億元為投資太陽能光電廠)。另截至112年12月底,保險業投資綠色債券約868億元。
(2)ESG基金:截至112年12月底,國內投信共發行46檔ESG相關主題基金,合計規模約4,539億元。
(八)綠電交易:
經濟部標準檢驗局已於109年4月23日發布「再生能源電力及憑證媒合服務作業程序」,綠電交易平台正式上線。
(1)截至113年7月底止,已有923家申請綠電交易會員,包含780家購電會員、143家發/售電會員。
(2)截至113年7月底止,綠電轉供及自發自用憑證交易共4,656,819張,包含直轉供憑證成交共4,605,117張、自發自用憑證成交共51,702張。